0 基础也能学会 · 本章是安法分值最高的章节
一句话:高危单位不分大小必须配,一般单位看人数
高危单位——矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位:不论人数多少,必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
一般单位:从业人员超过 100 人的,应当设置机构或者配备专职人员;不足 100 人的,配备专职或者兼职的安全生产管理人员即可。
一句话:负责人是"拍板定方向"的人,动词是"组织制定并实施"
安法第 21 条,主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,七项职责(口诀:责、制、培、投、查、案、报):
| 口诀 | 职责 |
|---|---|
| 责 | 建立健全并落实本单位全员安全生产责任制 |
| 制 | 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程 |
| 培 | 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 |
| 投 | 保证本单位安全生产投入的有效实施 |
| 查 | 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 |
| 案 | 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 |
| 报 | 及时、如实报告生产安全事故 |
一句话:安全员是"执行落实"的人,动词是"组织或者参与、督促落实"
安法第 25 条,安全生产管理人员七项职责(口诀:拟、培、源、演、查、纠、改):
| 口诀 | 职责 |
|---|---|
| 拟 | 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案 |
| 培 | 组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录培训情况 |
| 源 | 组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 |
| 演 | 组织或者参与本单位应急救援演练 |
| 查 | 检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进建议 |
| 纠 | 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 |
| 改 | 督促落实本单位安全生产整改措施 |
一句话:钱从哪来、花在哪、谁保证
安法第 23 条:生产经营单位具备安全生产条件所必需的资金投入,由决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证。
矿山、建筑施工、危险品生产储存等生产经营单位,应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件;在成本中据实列支,不得挪作他用。
一句话:安全设施跟着主体工程一起设计、施工、投产
安法第 31 条:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(三同时)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
一句话:先培训后上岗,新技术新工艺必须专门培训
安法第 28 条:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证其具备必要知识、熟悉规章制度和操作规程、掌握本岗位的安全操作技能。未经培训合格的,不得上岗作业。
采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备(四新)时,必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
一句话:事前管风险、事中查隐患,这就是"双重预防机制"
安法第 41 条:生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度;重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
| 考点 | 必背内容 | 考频 |
|---|---|---|
| 机构配备 | 高危不分人数必须配;一般超 100 人设机构或配专职,不足 100 人可配专职或兼职 | 95% |
| 负责人七条 | 责制培投查案报(制定并实施/保证/督促/报告) | 95% |
| 安全员七条 | 拟培源演查纠改(组织或参与/督促落实) | 95% |
| 安全投入 | 决策机构、主要负责人或个人投资人保证 | 90% |
| 安全费用 | 专款专用,成本据实列支 | 88% |
| 三同时 | 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;投资纳入概算 | 90% |
| 教育培训 | 未培训合格不得上岗;四新必须专门培训 | 90% |
| 双重预防 | 风险分级管控+隐患治理;重大隐患报监管部门+职代会 | 92% |