第六章_化工事故应急管理及救援

#第六章化工事故应急管理及救援

第六章化工事故应急管理及救援

化工事故应急准备与响应，既是化工企业安全生产体系中的关键一环，也是防范化解重大安全风险、保障人民生命财产安全的最后一道防线。化工事故应急准备与响应又是《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》(GB 45673)、《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000)和《化工过程安全管理导则》(AQ/T 3034)的一级管理要素。化工生产过程涉及众多危险化学品，具有工艺复杂、条件苛刻、连续作业等特点，一旦发生事故，往往具有突发性强、扩散迅速、危害严重、处置专业要求高等特征。因此，建立健全科学、高效、规范的应急准备与响应体系，不仅是国家安全生产法律法规的强制性要求，更是企业履行社会责任、实现可持续发展的内在需要。化工企业应依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全法》、《生产安全事故应急条例》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规、部门规章，以及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)、《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077)和《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》等国家标准和规范性文件，做好应急准备工作，提高应急能力，提升本质安全水平，最大限度预防事故的发生，并在事故不可避免时，能够科学、有序、高效地开展应急救援，控制事态发展，减轻事故后果。

第一节危险化学品事故类型与特点准确识别与科学研判危险化学品事故的类型、特点与分级，是构建高效应急管理体系的基础前提，也是实现风险精准管控、预案针对性编制以及救援科学决策的首要环节。企业应系统梳理危险化学品事故的主要类别、固有特征与分级，为开展风险辨识评估、制定差异化应急策略、优化应急资源配置提供清晰的逻辑框架与操作依据。

一、危险化学品事故类型化工生产、储存、运输、使用和处置过程中涉及的危险化学品，因其固有的易燃易爆、有毒有害、腐蚀等危险性[参照《化学品分类和标签规范》(GB 30000.1～GB 30000.30)],一旦失控可能引发各类事故。依据事故主要致害因素和表现形式，危险化学品事故主要分为火灾、爆炸、中毒和窒息、灼伤、泄漏和其他事故。(一)危险化学品火灾事故

1.定义危险化学品火灾事故指燃烧物质主要是危险化学品的火灾事故。具体又分若干小类，包括易燃液体火灾、易燃固体火灾、自燃物品火灾、遇湿易燃物品火灾、其他危险化学品

第六章化工事故应急管理及救援火灾。易燃液体火灾往往发展成爆炸事故，造成重大的人员伤亡。单纯的液体火灾一般不会造成重大的人员伤亡。由于大多数危险化学品在燃烧时会释放有毒气体或烟雾(如CO、HCN、HCI等),是导致人员中毒窒息伤亡的主要原因之一。因此危险化学品火灾事故中，人员伤亡的原因往往是中毒和窒息。单纯的表面液体火灾若控制及时，人员伤亡相对较小。

2.分类根据燃烧物性质和形态，危险化学品火灾事故可细分为：

(1)易燃液体火灾。如汽油、苯类、醇类等火灾，火势发展迅速，易形成流淌火，并可能引发爆炸。

(2)易燃固体、自燃物品及遇湿易燃物品火灾。如金属钠、黄磷等火灾，灭火方法特殊，处置不当会加剧灾情。

(3)其他危险化学品火灾。(二)危险化学品爆炸事故

1.定义危险化学品爆炸事故指危险化学品发生急剧化学反应(化学爆炸)或物理状态突变(物理爆炸)并释放巨大能量的过程。主要有化学反应的爆炸事故或液化气体和压缩气体的物理爆炸事故。具体又分若干小类，包括爆炸品的爆炸，易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品的火灾爆炸，易燃液体的火灾爆炸，易燃气体爆炸，危险化学品产生的粉尘、气体、挥发物的爆炸，液化气体和压缩气体的物理爆炸，其他化学反应爆炸。

2.分类危险化学品爆炸事故主要细分为：

(1)爆炸品爆炸。

(2)易燃气体、蒸气或粉尘与空气混合形成的爆炸性混合物爆炸。

(3)易燃液体、固体引发的火灾爆炸。

(4)危险化学品分解、聚合等化学反应失控导致的爆炸。

(5)液化气体、压缩气体超压引起的物理爆炸(可能继发化学爆炸)。(三)危险化学品中毒和窒息事故

1.定义危险化学品中毒和窒息事故指人体通过吸入、皮肤接触、食入等途径，过量接触有毒有害危险化学品或者化学品反应的产物，导致机体功能损伤或窒息的事故。具体又分若干小类，包括吸入中毒事故(中毒途径为呼吸道)、接触中毒事故(中毒途径为皮肤、眼睛等)、误食中毒事故(中毒途径为消化道)、其他中毒和窒息事故。

2.分类危险化学品中毒和窒息事故细分为：

(1)吸入性中毒事故。经呼吸道吸入有毒气体、蒸气、粉尘或烟雾所致。

(2)接触性中毒事故。经皮肤、黏膜吸收或眼睛直接接触所致。

(3)误食性中毒事故。经消化道摄入所致。

(4)单纯窒息事故。由无毒惰性气体(如氮气、二氧化碳)在高浓度下置换空气，导致缺氧所致。(四)危险化学品灼伤事故

1.定义危险化学品灼伤事故指具有腐蚀性的危险化学品(酸性、碱性或其他腐蚀性物质)与人体组织接触后发生化学反应，造成皮肤、黏膜等组织损伤的事故。化学品灼伤与物理灼伤(如火焰烧伤、高温固体或液体烫伤等)不同。物理灼伤是高温或低温造成的伤害，使人体立即感到强烈的疼痛，人体肌肤会本能地立即避开。化学品灼伤有一个化学反应过程，开始并不感到疼痛，通常要经过几分钟、几小时甚至几天才显现出严重的伤害，并且伤害还会不断地加深。因此，化学品灼伤比物理灼伤危害更大。

2.特点危险化学品灼伤与火焰烧伤、高温烫伤等物理性灼伤不同，化学灼伤具有以下特点：

(1)损伤具有持续性，化学品可能持续渗透直至被彻底清除或中和。

(2)疼痛感可能出现延迟，易被忽视而延误处理。

(3)某些化学品灼伤可能伴随吸收中毒。因此，立即、持续、大量冲洗是现场处置的关键。(五)危险化学品泄漏事故

1.定义危险化学品泄漏事故指危险化学品从包装物、管道、设备中非受控释放，虽未立即引发火灾、爆炸或大规模中毒，但已构成重大风险，并造成了环境污染、财产损失或需紧急疏散的事故。危险化学品泄漏事故一旦失控，往往造成重大火灾、爆炸或中毒事故。

2.风险特定泄漏事故是火灾、爆炸、中毒等衍生事故的常见前兆。其危害程度取决于泄漏物的性质、数量、速度、扩散范围及环境条件。(六)其他危险化学品事故其他危险化学品事故指未直接造成上述5类典型伤害，但涉及危险化学品且具有潜在重大风险的事件。主要包括险肇事故(未遂事故),如危险化学品包装破损、容器(罐体)倾倒、运输车辆倾覆但未泄漏，或安全系统及时干预避免了严重后果的事故以及高压气体喷射伤事故等，也就是说危险化学品发生了人们不希望的意外事件，但没有发生火灾、爆炸、中毒和窒息、灼伤、泄漏等事故。对此类事故进行报告和分析，是预防重大事故的重要环节。

二、危险化学品事故特点

(1)突发性与复杂性。事故往往由操作失误、设备失效、自然灾害等多种复杂因素耦合引发，征兆不明显，发生突然，演变过程复杂多变，难以精确预测。事先无明显征兆，往往使人猝不及防，如果不能及时控制，极易酿成灾难性后果。

(2)后果的灾难性与严重性。事故极易造成群死群伤，导致重大财产损失和设施破坏。有毒气体大规模泄漏、爆炸等事故，其影响范围和社会冲击远超一般工业事故。危险

第六章化工事故应急管理及救援化学品事故如果不能及早控制，极易酿成灾难性后果，造成惨重的人员伤亡和巨大的经济损失，特别是有毒气体大量意外泄漏的灾难性中毒事故，以及爆炸品或易燃易爆气体和液体的灾难性爆炸事故等。

(3)危害的延时性与隐匿性。部分有毒物质中毒症状存在潜伏期；化学灼伤损伤持续加深。危险化学品中毒的后果，有的在当时并没有明显地表现出来，而是在几个小时甚至几天以后症状才显现出来，甚至危及生命。

(4)环境污染的严重性和长期性。危险化学品事故造成污染物在环境(土壤、水体)中残留，对生态破坏严重，且可能造成长期生态危害和健康影响。危险化学品事故除对现场人员造成灼伤、中毒等伤害外，还会污染大气、土壤、水体、建筑物、设备，很多事故发生后，对现场的彻底洗消困难，导致残留物在较长时间内危害污染区生态环境。

(5)处置的困难性与专业性。救援现场常面临高温、高压、有毒、缺氧、爆炸危险等极端条件，并受天气、地形、空间限制，同时受到风向、能见度等不利因素影响，使得侦察、救人、灭火、堵漏、洗消等难度加大，风险增加。侦检、堵漏、灭火、洗消、医疗急救等行动技术含量高，需专业的队伍、装备和科学的决策指挥体系支撑。由于危险化学品事故的后果严重，做好危险化学品应急救援工作非常重要。一旦发生化工事故，及时采取应急救援，可有效地控制紧急事件的发生与扩大，减少损失。

(6)社会影响的广泛性。危险化学品事故可能导致交通中断、社区疏散、环境危害，引发公众恐慌和舆情关注，很考验企业的社会责任和政府的公共危机管理能力。第二节化工事故应急准备与响应

一、应急准备2025年12月27日发布的《中华人民共和国危险化学品安全法》规定，危险化学品单位应当做好应急准备工作，健全应急管理制度，制定本单位危险化学品事故应急预案，依法建立专职或者兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、装备、设备和物资，并定期组织应急救援演练，提高从业人员的应急处置能力。生产经营规模较小的，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业应依据《生产安全事故应急条例》的规定，建立应急救援队伍，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。企业应开展风险评估，依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861)、《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)、《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)等辨识各种安全风险，运用定性和定量分析、历史数据、经验判断、案例比对、归纳推理、情景构建等方法，分析事故发生的可能性、事故形态及其后果，评价各种后果的危害程度和影响范围。企业在应急预案制订或修订过程中，应依据《应急预案情景构建方法》(GB/T 46791)开展情景构建、应急任务梳理、应急能力分析，以提高应

急预案的质量、增强应急预案的针对性和实用性。企业应依据风险评估结果和《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639)和《生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南》(YJ/T 32)等法规标准的规定编制化工生产安全事故应急预案(综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案)。应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。应急预案应按规定向应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案。企业应按照规定进行应急预案培训和应急演练。企业应依据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077)的规定配备应急物资。企业应依据《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》(应急厅〔2019〕62号)的要求，遵循安全生产应急工作规律，依法依规，结合实际，在风险评估基础上，针对可能发生的生产安全事故特点和危害，持续开展应急准备工作。

二、化工事故应急处置方法选择原则(一)核心指导原则选择化工事故应急处置方法，应遵循系统化、科学化、规范化的原则，确保救援行动安全、高效、有序。核心指导原则如下：

(1)生命至上，安全第一原则。始终将保障人员(包括事故受伤人员、救援人员及周边公众)的生命安全与健康放在首位。任何处置措施均应以不产生新的人员伤亡为前提。

(2)预防为主，防救结合原则。应急处置不仅指事故发生后的救援，更强调通过早期监测、预警和初期控制，防止事态扩大。方法选择应有利于遏制事故升级。

(3)统一指挥，协同联动原则。现场必须建立唯一的应急指挥部，实现对企业内部资源、政府救援力量、社会支援力量的统一调度。处置方法的选择和执行需在统一指挥下，各专业队伍分工协作。

(4)科学评估，因情施策原则。处置方法必须基于对事故情况的科学、快速评估，包括危险化学品特性(毒性、腐蚀性、燃烧爆炸性、反应活性等)、事故类型与规模(泄漏、火灾、爆炸、中毒)、环境条件(风向、地形、气象)、设备设施状况、受影响范围等。禁止盲目施救。

(5)控制源头，防止衍生事故原则。优先采取一切可行措施(如关闭阀门、堵漏、工艺隔离)控制或消除事故根源。同时，要充分评估处置行动本身可能引发的次生、衍生事故(如灭火水流导致毒物扩散、处置不当引发爆炸),并采取预防措施。

(6)保护生态环境，防止污染原则：在处置过程中注意防止污染物扩散，保护周边环境。(二)常见伤害类型的处置方法选择原则

1.中毒与窒息

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(1)核心原则：脱离染毒环境+保障生命支持+特异性解毒(若有)。

(2)方法选择依据：

①立即脱离：必须先将伤员移至空气新鲜的上风向安全区。这是所有后续处理的前提。

②识别毒物：尽可能了解毒物种类(通过现场标识、知情者、SDS),这决定了是否需要及使用何种特效解毒剂(如氰化物中毒用亚硝酸钠-硫代硫酸钠)。

③生命支持优先：对于窒息或呼吸抑制者，开放气道、给氧、辅助呼吸远比寻找解毒剂更紧迫。心跳骤停者立即进行心肺复苏(CPR)。

④皮肤/眼睛去污：若为液态或气态毒物接触，需在维持生命体征的同时，迅速进行大量清水冲洗，防止毒物持续吸收。

2.化学灼伤

(1)核心原则：立即、大量、持续冲洗+去除污染衣物。

(2)方法选择依据：

①时间压倒一切：争分夺秒用流动清水冲洗至少15～30 min,以稀释和带走化学物质，减轻组织损伤深度。水量要足，压力宜缓。

②区分酸/碱：原则上均用大量清水冲洗。忌用中和剂(如弱碱中和强酸),因中和反应可能产热加重损伤，且延误冲洗时间。

③眼部灼伤特殊处理：冲洗时翻开眼睑，转动眼球，确保结膜囊彻底冲洗。优先使用生理盐水或专用洗眼液，清水亦可。

3.烧伤(热力烧伤)

(1)核心原则：终止燃烧过程+冷却镇痛+保护创面。

(2)方法选择依据。

①灭火第一：立即让伤员脱离热源，采取“停、躺、滚”方式扑灭火焰。

②冷却降温：用清洁冷水(非冰水)冲洗或浸泡伤处10~20 min,以减轻疼痛、减少热损伤深度和渗出。大面积烧伤需警惕低体温。

③保护创面：用清洁无菌敷料或保鲜膜覆盖创面，切忌弄破水疱、涂抹药膏或偏方(如酱油、牙膏)。

4.冻伤

(1)核心原则：快速复温+避免二次损伤。

(2)方法选择依据：

①脱离寒冷环境，移除湿冷衣物。

②快速复温：采用40~42℃温水浸泡患处，直至组织变软、颜色转红、感觉恢复。严禁直接烤火、雪搓或捶打，以免加重组织损伤。

③防止破溃：复温后保持干燥，用柔软敷料包扎，抬高患肢。

三、化工事故应急救援的准备与实施化工事故应急救援准备工作，主要做好组织机构、人员和装备三落实，并制定切实可行的工作制度，使救援的各项工作达到规范化管理。

(一)化工事故应急救援的准备在化工事故应急救援中，组织机构设置及其主要职责如下：

(1)应急救援指挥中心(办公室):主要组织和指挥化工事故应急救援工作。平时组织编制应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、培训与演练方案；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和安全教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材物资、经费的管理和使用；对化工事故进行调查，公布事故通报。

(2)应急救援专家组：在化工事故应急救援行动中，对化工事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。平时应做好调查与研究，当好领导参谋。

(3)应急救护站(队):在事故发生后，尽快赶赴事故现场，设立现场医疗急救站，对伤员进行分类和急救处理，并及时向后方医院转送。对其他救援人员进行医学监护，以及为现场救援指挥机构提供医学咨询。平时应加强技术培训和急救准备。

(4)应急救援专业队：在应急救援行动中，各救援队伍应在做好自身防护的基础上，快速实施救援。侦检队应尽快地测定出事故的危害区域，检测化学危险物品的性质及危害程度。工程救援队应尽快堵住毒源，做好毒物的清消工作，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散。危险化学品生产、经营、储存、运输单位应当建立应急救援组织机构(应急救援队伍),配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。明确救援执行部门和专用电话，制定救援协作网，疏通纵横关系，以提高应急救援行动中协同作战的效能，便于做好事故自救。应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。在没有设置应急救援机构的企业和区域，一旦发生事故，当地主要领导应组织公安、消防救援、卫生、环保、交通等部门成立紧急救援指挥部实施救援。医疗急救器械和急救药品的选配应根据需要，有针对性地加以配置。急救药品特别是特殊解毒药品的配备，应根据当地化学毒物的种类备好一定的数量。为便于紧急调用，需编制化工事故医疗急救器械和急救药品的配备标准，以便按标准合理配置。一般而言，化工事故的现场应急需要用以下器材和装备：工程抢险、堵漏等专业设备，急救器材和药品、防护用品、急救车辆、急救通信工具。一般急救器材包括扩音话筒、照明工具、帐篷、雨具、安全区指示标志、急救医疗点及风向标、检伤分类标志、担架等。常规与特殊急救器材包括简易手术床和麻醉用品、氧气、便携式吸引器、雾化器、呼吸气囊或呼吸机、口对口呼吸管、心脏按压泵、气管内导管、喉镜、各种穿刺针、静脉导管、胃管、导尿管、听诊器、血压计、温度计、压舌板、张口器等。急救药品包括肾上腺素、去甲肾上腺素、异丙肾上腺素、杜冷丁(盐酸哌替啶)、吗啡、硝酸甘油等。特殊解毒剂包括根据各种毒物配置不同的特殊解毒剂，如亚甲蓝、亚硝酸异戊酯、硫代硫酸钠、4-二甲氨基苯酚(4-DMAP)、阿托品、氯磷定等。(二)化工事故应急响应(应急救援的实施)企业应在突发事件或事故发生后，根据应急预案立即启动应急响应程序，按规定报告

第六章化工事故应急管理及救援事故情况，在确保安全的前提下进行救援。企业应及时准确发布有关信息，正确引导社会和公众舆论。企业应在现场应急救援结束后，组织人员对现场进行检查确认，消除现场存在的不安全因素，并对应急救援情况进行总结评估；在确保安全的前提下修复损毁的设备设施，生产环境等；满足安全生产条件后，方可恢复生产秩序。化工事故应急救援工作组织与实施的好坏直接关系到整个救援工作的成败。在错综复杂的救援工作中，组织工作显得更为重要。有序组织是应急救援有效实施的基本保障。化工事故应急救援的实施可按以下基本步骤进行。

1.接报与通知准确了解事故性质和规模等初始信息，是决定启动应急救援的关键，是实施救援工作的第一步，对成功实施救援起到重要的作用。接报作为应急救援的第一步，必须对接报与通知要求作出明确规定。

(1)应明确24h报警电话，建立接报与事故通报程序。

(2)列出所有的通知对象及电话，将事故信息及时按对象及电话清单通知。

(3)接报人员一般由总值班担任。接报人员必须掌握以下情况：

①报告人姓名、单位部门和联系电话。

②事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要危害物质、事故性质(毒物外溢、爆炸、燃烧)、危害波及范围和程度。

③对救援的要求，同时做好电话记录。

(4)接报人员在掌握基本事故情况后，立即报告企业领导层，报告事故情况，并按救援程序，派出救援队伍。

(5)保持与急救队伍的联系，并视事故发展状况，必要时派出后继梯队给予增援。

(6)向上级有关部门报告，报告信息内容如下：

①已发生事故或泄漏的企业名称和地址。

②报告人的姓名和电话号码。

③泄漏化学物质名称，该物质是否为极度危害物质。

④泄漏时间或预期持续时间。

⑤实际泄漏量或估算泄漏量，是否会产生企业外效应，可能对社会的危害程度。

⑥泄漏发生的介质。

⑦已知或预期事故的急性或慢性健康危害和关于接触人员的医疗建议及防护措施。

⑧应该或已采取的应急救援措施。

⑨是否要求社会救援及有关建议。

⑩其他，如风向、风速等气象条件等。

2.设立现场救援指挥部和医疗急救点在化工事故发生现场，应尽快设立现场救援指挥部和医疗急救点，位置宜在上风处，交通较便利、畅通的区域，能保证水、电供应，并有醒目的标志，方便救援人员和伤员识别，悬挂的旗帜应用轻质面料制作，以便救援人员随时掌握现场风向。

3.报到各救援队伍进入救援现场后，向现场指挥部报到。其目的是接受任务，了解现场情

况，便于统一实施救援工作。

4.救援进入现场的救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展工作，尽力做到“快速、科学、高效”。

(1)现场救援指挥要尽快地开通通信网络，迅速查明事故原因、危险化学品种类和危害程度；征求专家意见，制定救援方案；指挥救援行动；随时向上级有关部门汇报事故进展，并接受社会支援。

(2)侦检队应快速检测化学危险物品的性质和危害程度，为测定或推算出事故的危害区域提供有关数据。

(3)工程救援队应尽快堵住毒源，将伤员救离危险区域，协助做好群众的组织撤离和疏散，做好毒物的清消工作。

(4)现场急救医疗队应尽快将伤员就地简易分类，按类急救和做好安全转送。同时应对救援人员进行医学监护，并为现场救援指挥部提供医学咨询。

(5)救援结束指应急救援工作结束后，离开现场或救援后的临时性转移。在救援行动中应随时注意气象和事故发展的变化，一旦发现所处的区域受到污染或将被污染时，应立即向安全区转移，在转移过程中应注意安全，保持与救援指挥部和各救援队的联系。救援工作结束后，各救援队撤离现场以前须取得现场指挥部的同意。撤离前要做好现场的清理工作，并注意安全。

四、化工事故的现场急救进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。特别是把患者从严重污染的场所救出时，救援人员必须加以预防，避免成为新的受害者。

1.现场急救的注意事项

(1)应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点。

(2)必须注意安全防护，备好防毒面罩和防护服。

(3)随时注意现场风向的变化，做好自身防护。

(4)进入污染区前，必须戴好防毒面罩、穿好防护服，并应以2~3人为一组，集体行动，互相照应。

(5)带好通信工具，随时保持通信联系。

(6)所用的救援器材必须是防爆的。

(7)急救处理程序化，可采取如下步骤：除去伤病员污染衣物一冲洗一共性处理一个性处理一转送医院。

(8)处理污染物，要注意对伤员污染衣物的处理，防止发生继发性损害。

2.一般伤员的急救原则

(1)置神志不清的病员于侧位，防止气道梗阻，呼吸困难时给予氧气吸入；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏停止者立即进行胸外心脏按压。

(2)皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

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(3)眼睛污染时，立即提起眼睑，用大量流动清水彻底冲洗至少15min。

(4)当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40～42℃恒温热水浸泡，使其在15～30min内温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染。

(5)当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用无菌敷料或清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

(6)口服者，可根据物料性质，对症处理；有必要时进行洗胃。

(7)经现场处理后，应迅速护送至医院救治。

五、化工事故的处理方法(一)火灾事故处理方法危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外，由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，扑救化学危险品火灾是一项极其重要又非常危险的工作。从事化学品生产、使用、储存、运输的人员和消防救护人员应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。扑救化学品火灾时应注意，灭火人员不应单独灭火，出口应始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂，考虑人员的安全。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾。化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。根据不同的类型火灾，应采用不同的扑救方法。

1.扑救初期火灾的基本方法

(1)迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料。

(2)在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。

2.扑救压缩或液化气体火灾的基本方法压缩或液化气体总是被储存在不同的容器内，或通过管道输送。其中，储存在较小钢瓶内的气体压力较高，受热或受火焰熏烤容易发生爆裂。气体泄漏后遇火源已形成稳定燃烧时，其发生爆炸或再次爆炸的危险性与可燃气体泄漏未燃时相比要小得多。遇压缩或液化气体火灾，一般应采取以下基本对策：

(1)扑救气体火灾切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧；否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇到火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

(2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

(3)如果火势中有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

(4)如果是输气管道泄漏着火，应设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体的进出阀门，火势就会自动熄灭。

(5)贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、黏合剂、弯管工具等)。

(6)堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火情，也可用干粉、二氧化碳、卤代烷灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。如果确认泄漏口非常大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽，火势自动熄灭。

(7)现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时作出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

3.扑救易燃液体的基本方法易燃液体通常也是贮存在容器内或管道内输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅(炉、釜)及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面(或水面)流淌、漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题，以及危险性很大的沸溢和喷溅问题，因此，扑救易燃液体火灾往往也是一场艰难的战斗。遇易燃液体火灾，一般应采用以下基本对策：

(1)首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤(或用围油栏)拦截流淌漂散的易燃液体或挖沟导流。

(2)及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性、毒性、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

(3)对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积和液体性质，采取相应灭火措施。小面积(一般50m2以内)液体火灾，一般可用雾状水扑灭，用泡沫、干粉、二氧化碳、卤代烷灭火剂一般更有效。大面积液体火灾必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体(如汽油、苯等),用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火。用干粉、卤代烷扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃

第六章化工事故应急管理及救援烧条件而定，最好用水冷却罐壁。比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火，用泡沫也有效。用干粉、卤代烷扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。具有水溶性的可燃液体(如醇类、酮类等),虽然从理论上讲能用水稀释扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中占很大的比例。这不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌，而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏(如果普通泡沫强度加大，可以减弱火势),因此，最好用抗溶性泡沫扑救。用干粉、卤代烷扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却盛装可燃液体的罐壁。

(4)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。

(5)扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，如有条件，可采用切水、搅拌等防止发生沸溢和喷溅的措施，在灭火同时必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。指挥员发现危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成扑救人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。

(6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延途径把火势限制在一定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进出阀门。如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰，为堵漏扫清障碍，再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围的着火源。

4.扑救爆炸物品火灾的基本方法爆炸物品一般都有专门或临时的储存仓库。这类物品由于内部结构含有爆炸性基因，受摩擦、撞击、震动、高温等外界因素激发，极易发生爆炸，遇明火则更危险。遇爆炸物品火灾，一般应采取以下基本对策：

(1)迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生。

(2)禁止使用沙土覆盖压埋，以免增强爆炸物品爆炸时的威力。

(3)如果有疏散可能，人身安全上确有可靠保障，应迅即组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区域周围形成一个隔离带。

(4)扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

(5)灭火人员应尽量利用现场现成的掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，尽可能地采取自我保护措施。消防车辆不要停靠离爆炸物品太近的水源。

(6)灭火人员发现有发生再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，现场指挥应迅即作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下达撤退命令。灭火人员看到或听到撤退信号后，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，应就地卧倒。

5.扑救遇湿易燃物品火灾的基本方法遇湿易燃物品能与潮湿和水发生化学反应，产生可燃气体和热量，有时即使没有明火也能自发着火或爆炸，如金属钾、钠以及三乙基铝(液态)等。因此，这类物品有一定数量时，绝对禁止用水、泡沫、酸碱灭火器等湿性灭火剂扑救。这类物品的这一特殊性给其火灾扑救带来了很大的困难。通常情况下，遇湿易燃物品由于其发生火灾时的灭火措施特殊，在储存时要求分库或隔离分堆单独储存，但在实际操作中有时往往很难完全做到，尤其是在生产和运输过程中更难以做到，如铝制品厂往往遍地积有铝粉。对包装坚固、封口严密、数量又少的遇湿易燃物品，在储存规定上允许同室分堆或同柜分格储存，这就给其火灾扑救带来了更大的困难，灭火人员在扑救中应谨慎处置。对遇湿易燃物品火灾，一般应采取以下基本对策：

(1)应了解清楚遇湿易燃物品的品名、数量、是否与其他物品混存、燃烧范围、火势蔓延途径。

(2)如果只有极少量(一般50g以内)遇湿易燃物品，则不管是否与其他物品混存，仍可用大量的水或泡沫扑救。水或泡沫刚接触着火点时，短时间内可能会使火势增大，但少量遇湿易燃物品燃尽后，火势很快就会熄灭或减少。

(3)如果遇湿易燃物品数量较多，且未与其他物品混存，则绝对禁止用水或泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。遇湿易燃物品应用干粉、二氧化碳、卤代烷扑救，只有金属钾、钠、铝、镁等个别物品用二氧化碳、卤代烷无效。固体遇湿易燃物品应用水泥、干沙、干粉、硅藻土和蛭石等覆盖。水泥是扑救固体遇湿易燃物品火灾比较容易得到的灭火剂。对遇湿易燃物品中的粉尘如镁粉、铝粉等，切忌喷射有压力的灭火剂，以防止将粉尘吹扬起来，与空气形成爆炸性混合物而导致爆炸发生。

(4)如果有较多的遇湿易燃物品与其他物品混存，则应先查明是哪类物品着火，遇湿易燃物品的包装是否损坏。可先开关水枪向着火点吊射少量的水进行试探，如未见火势明显增大，证明遇湿物品尚未着火，包装也未损坏，应立即用大量水或泡沫扑救，扑灭火势后立即组织力量将淋过水或仍在潮湿区域的遇湿易燃物品疏散到安全地带分散开来。如射水试探后火势明显增大，则证明遇湿易燃物品已经着火或包装已经损坏，应禁止用水、泡沫、酸碱灭火器扑救；若是液体应用干粉等灭火剂扑救，若是固体应用水泥、干沙等覆盖，如遇钾、钠、铝、镁等轻金属发生火灾最好用石墨粉、氯化钠以及专用的轻金属灭火剂扑救。

(5)如果其他物品火灾威胁到相邻的较多遇湿易燃物品，应先用油布或塑料膜等防水布将遇湿易燃物品遮盖好，然后再在上面盖上棉被并淋上水。如果遇湿易燃物品堆放处地势不太高，可在其周围用土筑一道防水堤。在用水或泡沫扑救火灾时，对相邻的遇湿易燃物品应留一定的力量监护。由于遇湿易燃物品性能特殊，又不能用常用的水和泡沫灭火剂扑救，从事这类物品生产、经营、储存、运输、使用的人员及消防人员平时应经常了解和熟悉其品名和主要危险特性。

6.扑救毒害品、腐蚀品火灾的基本方法毒害品、腐蚀品对人体都有一定危害，毒害品主要经口或吸入蒸气或通过皮肤接触引

第六章化工事故应急管理及救援起人体中毒，腐蚀品通过皮肤接触使人体形成化学灼伤。毒害品、腐蚀品有些本身能着火，有些本身并不着火，但与其他可燃物品接触后能着火。遇毒害品、腐蚀品火灾，一般应采取以下基本对策：

(1)灭火人员必须穿防护服，佩戴防护面具。一般情况下采取全身防护即可，对有特殊要求的物品火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式氧气或空气面具。为了在火场上能正确使用和适应防护服和防护面具，平时应进行严格的适应性训练。

(2)积极抢救受伤和被困人员，限制燃烧范围。毒害品、腐蚀品火灾极易造成人员伤亡，灭火人员在采取防护措施后，应立即投人寻找和抢救受伤、被困人员的工作，并努力限制燃烧范围。

(3)扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免毒害品、腐蚀品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。

(4)遇毒害品、腐蚀品容器泄漏，在扑灭火势后应采取堵漏措施。腐蚀品需用防腐材料堵漏。

(5)浓硫酸遇水能放出大量的热，会导致沸腾飞溅，需特别注意防护。扑救浓硫酸与其他可燃物品接触发生的火灾，浓硫酸数量不多时，可用大量低压水快速扑救；如果浓硫酸量很大，应先用二氧化碳、干粉、卤代烷等灭火，然后再把着火物品与浓硫酸分开。

7.扑救易燃固体、自燃物品火灾的基本方法易燃固体、自燃物品一般都可用水或泡沫扑救，相对其他种类的化学危险物品而言是比较容易扑救的，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。但也有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊，如2,4-二硝基苯甲醚、二硝基蔡、荼、黄磷等。

(1)2,4-二硝基苯甲醚、二硝基萘、蔡等是能升华的易燃固体，受热发出易燃蒸气。火灾时可用雾状水、泡沫扑救并切断火势蔓延途径，但应注意，不能以为明火焰扑灭即已完成灭火工作。因为受热以后升华的易燃蒸气能在不知不觉中飘逸，在上层与空气能形成爆炸性混合物，尤其是在室内，易发生爆燃，因此，扑救这类物品火灾千万不能被假象所迷惑。在扑救过程中应持续向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并用水浇灭燃烧区域及其周围的一切火源。

(2)黄磷是自燃点很低、在空气中能很快氧化升温并自燃的物品。遇黄磷火灾时，首先应切断火势蔓延途径，控制燃烧范围。对着火的黄磷应用低压水或雾状水扑救。高压直流水冲击能引起黄磷飞溅，导致灾害扩大。黄磷熔融液体流淌时应用泥土、沙袋等筑堤拦截并用雾状水冷却，对磷块和冷却后已固化的黄磷，应用钳子钳入储水容器中。来不及钳时可先用沙土掩盖，但应做好标记，等火势扑灭后，再逐步集中到储水容器中。

(3)少数易燃固体、自燃物品不能用水和泡沫扑救，如三硫化二磷、铝粉、烷基铝、保险粉等，应根据具体情况区别处理，宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救。

8.扑救放射性物品火灾的基本方法放射性物品是一类发射出人类肉眼看不见但却能严重损害人类生命和健康的α、β、

γ射线和中子流的特殊物品。扑救这类物品火灾必须采取特殊的能防护射线照射的措施。平时生产、经营、储存和运输、使用这类物品的单位及消防部门，应配备一定数量的防护装备和放射性测试仪器。遇放射性物品火灾，一般应采取以下基本对策：

(1)先派出精干人员携带放射性测试仪器，测试辐射(剂)量和范围。测试人员必须采取防护措施。对辐射(剂)量超过0.0387 C/kg的区域，应设置写有“危及生命、禁止进入”的警告标志牌。对辐射(剂)量小于0.0387 C/kg的区域，应设置写有“辐射危险、请勿接近”的警告标志牌。测试人员还应进行不间断的巡回监测。

(2)对辐射(剂)量大于0.0387 C/kg的区域，灭火人员不能深人辐射源纵深灭火进攻。对辐射(剂)量小于0.0387 C/kg的区域，可快速出水灭火或用泡沫、二氧化碳、干粉、卤代烷扑救，并积极抢救受伤人员。

(3)对燃烧现场包装没有被破坏的放射性物品，可在水枪的掩护下佩戴防护装备，设法疏散，无法疏散时，应就地冷却保护，防止造成新的破损，增加辐射(剂)量。

(4)对已破损的容器切忌搬动或用水流冲击，以防止放射性污染范围扩大。(二)泄漏事故处理方法危险化学品的泄漏，容易发生中毒或转化为火灾爆炸事故。因此，泄漏处理要及时、得当，避免重大事故的发生。要成功地控制化学品的泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品的化学性质和反应特性有充分的了解。泄漏事故控制一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。泄漏处理注意事项：

(1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。

(2)如果泄漏化学品是易燃易爆的，应严禁火种，扑灭任何明火及任何其他形式的热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性。

(3)应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

(4)应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。

1.泄漏源控制

(1)通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法。

(2)容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏。能否成功地进行堵漏取决于这几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。

2.泄漏物处置泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法：

(1)如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭围堰雨水阀，防止物料外流。

(2)对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆

第六章化工事故应急管理及救援盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发，或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。

(3)为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应做好污水收集工作。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。

(4)对于大型液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和，或者用固化法处理泄漏物。

(5)将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排人含油污水系统处理。

3.环境应急与后期处置危险化学品泄漏事故处置结束后，应开展环境应急监测与后期恢复工作。环境监测：对事故周边水体、土壤、空气进行持续监测，评估污染程度与范围。污染清理：依据监测结果制定污染清理方案，采取物理、化学或生物方法进行修复。生态恢复：对受污染区域进行生态修复，恢复环境功能。后期评估：对应急处置过程、环境影响、救援效果进行综合评估，总结经验教训，完善应急预案。(三)中毒和窒息事故处理方法

1.中毒事故处理方法在化工生产、储存、运输和使用过程中，危险化学品泄漏、逸散或操作不当可能导致人员中毒。中毒事故具有突发性、快速性和隐蔽性，应急处置必须遵循“科学、快速、安全”的原则，以挽救生命、控制危害为首要目标。

1)应急处置基本原则

(1)优先保障救援人员安全：进入疑似染毒区域前，必须根据现场监测信息，佩戴符合防护标准的个人防护装备(如防护服、正压式空气呼吸器等)。严禁无防护或防护不足情况下盲目施救。

(2)迅速切断毒源：在确保安全的前提下，首要任务是控制或切断泄漏源，防止中毒范围扩大。可采取关闭阀门、堵漏、工艺处置等措施。

(3)立即组织人员撤离与隔离：迅速将中毒人员转移至上风或侧上风向的空气新鲜处。根据毒物性质与扩散范围，设立警戒区，疏散无关人员。

(4)分工协作，科学施救：依据《危险化学品事故应急救援指挥导则》(YJ/T

3052),现场救援应统一指挥，侦检、工程处置、医疗急救等队伍密切配合。救援行动应基于毒物特性，避免因处置不当(如错误使用中和剂)导致二次伤害或化学反应。

2)现场应急处置步骤

(1)现场评估与个体防护：

①使用有毒气体检测仪等设备快速识别毒物种类、浓度及扩散范围。

②救援人员根据毒物危害等级和浓度，选择并正确穿戴防护装备。

(2)中毒人员救援：

①迅速转移：将中毒者迅速移离染毒环境至安全区域，转移过程中注意保持患者呼吸道通畅，避免剧烈活动。

②初步检伤与分类：立即对中毒人员进行初步检伤，识别重症(如昏迷、呼吸心跳停止、严重呼吸困难等)优先处理。

③污染清除：若皮肤污染，立即脱去被污染的衣物，用大量流动清水持续冲洗皮肤至少15～20 min。注意冲洗毛发、腋窝、褶皱部位。若眼睛污染，立即用流动清水或生理盐水由眼内角向外角彻底冲洗眼睑及眼球至少15min,冲洗时翻开眼睑。若经口摄入，非腐蚀性毒物且患者清醒配合时，可考虑饮用温水催吐，但强酸、强碱、石油馏分、意识不清或有抽搐者禁止催吐。是否洗胃需由专业医生根据毒物性质决定。

④基础生命支持：检查意识、呼吸和脉搏。对呼吸、心跳停止者，立即实施心肺复苏(CPR)。对呼吸困难者，给予氧气吸入。某些毒物中毒(如刺激性气体致肺水肿)需注意给氧方式和压力。

(3)毒源控制与现场洗消：

①在工程救援队伍配合下，采取关闭、堵漏、倒罐、引流等措施控制泄漏源。

②对染毒区域及设备进行洗消，防止毒物持续挥发或污染扩散。洗消废水应收集处理，防止二次污染。

3)医疗急救与后送

(1)现场急救点：应在安全区上风处设立现场医疗急救站，对伤员进行进一步生命支持、解毒剂应用和稳定病情。

(2)信息交接：送医前，应将毒物名称、接触时间、已采取的急救措施等信息详细记录，随伤员一同转交接收医院。

(3)及时转运：经现场初步处理后，所有中毒人员均应尽快转运至具备中毒救治能力的综合医院或职业病防治院，途中需持续监护。

4)恢复与总结中毒事故现场处置完毕后，应对现场进行再次监测，确保环境安全。参与救援的人员应进行健康检查。组织事故调查与应急评估，完善相关预案。

2.窒息事故应急处置方法在化工事故中，窒息主要指因环境缺氧或吸入高浓度窒息性气体(如氮气、二氧化碳、甲烷、氩气等)导致机体氧供中断，进而引发意识迅速丧失甚至死亡的危险状况。其应急处置的核心在于“快速、安全地恢复供氧”,救援行动必须在绝对保障救援者自身安全的前提下展开。

1)应急处置核心原则

(1)禁止盲目入内，确保救援者安全为首要：窒息事故现场对救援者构成同等致命威胁。未佩戴正压式空气呼吸器(SCBA)等自给式呼吸防护装备，严禁进入可疑缺氧环境。

第六章化工事故应急管理及救援

(2)优先通风与隔离：在安全前提下，首先采取强制通风(如用防爆风机)稀释窒息性气体，并立即隔离事故区域，防止无关人员进入。

(3)快速转移与生命支持：将伤员转移至空气新鲜的安全区域后，立即评估并恢复其呼吸与循环功能。

2)现场应急处置步骤

(1)第一步：现场安全评估与救援准备。

①监测与识别：使用复合式气体检测仪，快速确认现场氧气浓度(低于19.5?为缺氧环境)及窒息性气体种类与浓度。

②个人防护：救援人员必须佩戴正压式空气呼吸器，并穿着适当的防护服。进入密闭空间必须遵守许可程序，设置外部监护人员，并保持可靠通信。

③通风与控制：在可能的情况下，启动事故区域的通风系统或使用安全型移动式通风设备，降低危险气体浓度。

(2)第二步：伤员救援与转移。

①安全接近：在防护完备、有监护的情况下，迅速将伤员转移出危险环境。转移时注意保护伤员头颈部，避免二次伤害。

②立即脱离：将伤员安置于上风向或侧上风向的安全、通风、平坦处。

(3)第三步：现场医疗急救。

①快速评估：判断意识与呼吸—轻拍呼唤，观察胸腹起伏，判断有无自主呼吸及呼吸形态(如叹息样呼吸)。检查脉搏——触摸颈动脉，判断心跳。

②分级处置：情况A:无意识、无呼吸或仅有濒死喘息、无脉搏。立即启动CPR:遵循C-A-B顺序(胸外按压-开放气道-人工呼吸)。胸外按压：位置为两乳头连线中点，深度为5~6cm,频率为100～120次/min。人工呼吸：在保证防护的前提下，使用便携式面罩-气囊通气装置(带单向阀)进行人工呼吸，每次通气约1s,可见胸廓抬起。按压与通气比为30:2。尽早使用自动体外除颤器(AED)。情况B:有意识或昏迷但有自主呼吸。给予高流量氧气：立即通过储氧面罩给予10~15L/min的高流量纯氧吸入，纠正组织缺氧。保持复苏体位：对昏迷但有呼吸者，将其置于稳定的侧卧位(复苏体位),防止舌后坠或呕吐物窒息。密切监护：持续监测意识、呼吸、脉搏和皮肤颜色(口唇、甲床是否发绀),做好随时进行CPR的准备。避免不当措施：严禁对窒息伤员采用“掐人中”等无效方法，延误抢救时机。在未明确窒息气体性质前，避免使用可能产生刺激性的药物。

(4)第四步：送医与信息交接。

①持续监护转运：即使伤员恢复意识，也必须由医护人员全程监护，并持续给氧，转运至有高压氧舱等救治条件的医院。

②关键信息交接：向接诊医生提供以下信息：可疑窒息气体名称、暴露时间、现场氧气浓度、已实施的急救措施、伤员初始状态。

第三节化工企业现场应急处置方案与应急处置卡编制技术

一、化工企业生产安全事故现场应急处置方案(一)现场处置方案定义《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639)规定，现场处置方案

是生产经营单位根据不同事故分类，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险描述、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。简单说来，现场处置方案就是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。(二)现场处置方案的必要性化工企业发生的许多重大及以上火灾、爆炸和中毒事故是由小的事件或事故未得到及时有效控制而造成的。当出现工艺控制指标异常、设备故障、管线阀门泄漏时，能及时进行处置和有效控制，就能避免事故或事故的扩大。所以，制定现场处置方案是非常必要的。(三)现场处置方案的主要内容现场处置方案应具体、简单、针对性强。要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。其主要内容如下。

1.事故风险描述编制现场处置方案的前提是进行事故风险分析，一般可采用安全检查表法、预先危险性分析(PHA)、事件树(ETA)、事故树(FTA)等进行事故风险分析。让岗位员工参与事故风险分析，现场处置方案才能落到实处。事故风险分析主要包括以下内容：

(1)事故类型，分析本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型。

(2)事故发生的区域、地点或装置的名称，分析最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称。

(3)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围。

(4)事故前可能出现的征兆。

(5)事故可能引发的次生、衍生事故。

2.应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。

(1)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况(最好用图表的形式)。

(2)应急自救组织机构、人员的具体职责应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

3.应急处置

第六章化工事故应急管理及救援应急处置包括但不限于下列内容：

(1)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。这些应急预案包括生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事件应急预案、供电预案、特种设备应急预案等(可用图表加必要的文字说明的形式)。

(2)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复(现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施，如制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施)等方面制定明确的应急处置措施(重点明确，尽可能详细而简明扼要、可操作性强)。

(3)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。

4.注意事项注意事项包括人员防护和自救互救、装备使用、现场安全等方面的内容。

(1)佩戴个人防护器具方面的注意事项。

(2)使用抢险救援器材方面的注意事项。

(3)采取救援对策或措施方面的注意事项。

(4)现场自救和互救的注意事项。

(5)现场应急处置能力确认和人员安全防护等的注意事项。

(6)应急救援结束后的注意事项。

(7)其他需要特别警示的事项。

二、应急处置卡《生产安全事故应急预案管理办法》规定：生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。2025年10月15日，应急管理部发布了《生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南》(YJ/T 32—2025)。(一)应急处置卡的定义应急处置卡是指依据应急预案描述重点岗位在特定事故情景下的处置程序和措施的卡片。应急处置卡是单位为重点岗位、场所或设备可能发生的事故类型，编制的简明、直观、操作性强的现场应急处置指导文件。其目的是在事故初期，指导重点岗位人员迅速、正确地实施报警、隔离、疏散、初期处置等应急措施，控制事态发展，减少事故损失。(二)应急处置卡分类

1.应急管理岗位应急处置卡应急管理岗位应急处置卡明确承担事故现场领导、指挥、疏散等应急管理职能人员的应急处置程序和措施，包括但不限于应急指挥部总指挥应急处置卡，综合协调组、抢险救

援组、物资保障组、医疗救治组、警戒疏散组、专家组等组长/负责人的应急处置卡。

2.基层操作岗位应急处置卡基层操作岗位应急处置卡明确重点岗位操作人员在特定事故或潜在风险情境下快速，准确实施应急处置的步骤要点及注意事项。(三)应急处置卡内容

1.应急管理岗位应急处置卡内容应急管理岗位应急处置卡内容应包括但不限于：

(1)明确应急管理岗位人员在领导指挥、信息报告、应急处置等过程中采取的具体行动步骤，明确关键和有效的处置要点。

(2)列出在应急处置过程中需要的应急救援队伍、专家、物资装备、医疗资源、交通运输、避难场所等应急资源，以及通过改造可以利用的应急资源状况，明确与应急资源相关的人员及其联系方式。

(3)列出应急工作中主要联系的部门、机构或人员及其联系方式。

(4)根据紧急疏散需要，编制疏散逃生应急处置卡。

(5)其他需要注意的事项。

2.基层操作岗位应急处置卡内容基层操作岗位应急处置卡内容应包括但不限于：

(1)简要描述岗位主要风险类型及事故情景。

(2)列出针对事故情景，该岗位在信息报告、应急响应和处置措施方面的具体处置步骤，明确每个处置步骤的责任人，列明事故具体应急处置要点及常见的处置方法。

(3)列出应急处置过程中需要的人力、设备、物资等方面的应急资源，明确与应急资源相关人员的职责、联系方式。

(4)列出事故发生或潜在风险可能发生时“谁预警，谁组织，谁处置，谁撤离”等具体处置步骤，宜标绘紧急避险路线图。

(5)列出其他需要注意的事项。

(6)根据需要，附上装置工艺流程图。(四)应急处置卡编制与更新编制单位成立以单位有关负责人为组长，安全部门主管及熟悉生产过程、工艺、物料、设备的基层技术人员等参与的应急处置卡编制工作小组，明确责任部门和责任人员，组织单位、车间、班组、岗位等开展应急处置卡编制工作。编制工作小组根据《生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南》(YJ/T 32)的规定，依据相关应急预案，结合单位主要风险和应急工作实际，统筹考虑相关领域的相邻园区、厂区可能发生的突发事件类型及后果影响，并根据应急处置卡的种类和功能定位，明确应急处置卡的格式、内容，组织编制和发布应急处置卡。编制单位要开展多种形式的应急处置卡培训和测试，组织应急演练和评估，及时更新优化应急处置卡。应急处置卡可视为现场处置方案的“简化版”或“操作提示版”,两者应相互衔接。现场处置方案为应急处置卡提供内容依据，应急处置卡是现场处置方案在岗位层的具体执行工具。

第六章化工事故应急管理及救援

三、现场处置方案举例现场处置方案在不同的企业有不同的表现形式，以下列例子进行说明。表6-1某石化公司双脱D-109玻璃板液位计泄漏(含H?S)应急处置某石化公司双脱D-109玻璃板液位计泄漏(含H?S)应急处置见表6-1。步骤处置负责人发现异常DCS画面显示现场H?S报警仪报警，当班班长要求岗位人员到班长、内操现场确认现场确认、报告副班长、外操人员佩戴空气呼吸器到现场确认，发现双脱D-副班长、外操109周围地面积聚大量白雾，现场没有着火采用消防雾状水稀释掩护，关闭泄漏点前后的手动阀门(穿戴空气呼吸器、防护服，带铜制扳手)。处置完成后要及时汇报情副班长、后部岗位外操况，并联系维保单位来处理再次确认封闭事故现场，立即停止现场一切作业，确认人员撤切断泄漏源班长离至安全区域组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员(佩戴空气呼吸器将单元应急人员、外操中毒人员转移到安全地点),注意一定要在上风向位置根据现场泄漏情况决定处理方案(隔离、压空、泄压至火炬)班长/单元领导向中控室报告(泄漏位置、介质、泄漏量，有无着火，有无人发现泄漏第一人员受伤)报警向公司医疗急救报警(有人员遭遇有毒气体中毒时)内操向单元领导报告，同时报告调度副班长通知相关岗位人员增援(通知现场外操作好现场警戒，通知现应急程序启动场施工人员停止动火，关闭电源，并撤离，注意风向及撤离方向)班长佩戴空气呼吸器转移中毒人员后，施行急救岗位外操人员抢救持续进行急救(决不放弃),直到专业人员到达(持续轮流救班长/单元应急人员护，直到专业人员到达)人员疏散组织现场与抢险无关的人员(含施工人员)撤离后部岗位外操警戒携H?S报警仪及可燃气检测仪测试，划定警戒范围单元应急人员、外操打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急接应救援单元应急人员、外操增援带压堵漏具备堵漏条件时，组织维修人员进入现场带压堵漏单元领导

1.进入可能中毒区域应戴空气呼吸器，其他附近区域戴过滤式防毒面具。接触有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。2.人员疏散应根据风向标指示撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。注意事项3.施工人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源。

4.报警时，须讲明泄漏地点、介质、泄漏量、人员伤亡等情况。

5.所有人员现场作业时要携带H?S报警仪、对讲机，保持通信畅通

某化工公司尿素车间泵房氨泵大量漏氨应急处置见表6-2。表6-2某化工公司尿素车间泵房氨泵大量漏氨应急处置步骤处置负责人发现异常泵房操作人员巡检时发现大量液氨泄漏，立即戴好防毒面具，并通知泵房班长泵房副操现场确认、报告泵房班长或巡检人员戴好空气呼吸器进入现场确认后，向总控及值班长报告泵房班长

1.总控制室主操从集控室把泄漏的泵停掉，泵房班长或副操打开泵头喷淋装置。

2.根据现场情况，判断能否从泵房把氨切掉；如果不行，立即通知总控制室准备停车。

3.总控制室主操应迅速将引氨自控调节阀转换成手动状态并降低液氨缓冲槽液位，通知总控制室副操关闭引氨副线阀。切断泄漏源4.如果接到泵房通知停车，立即把引氨自控调节阀转换成手动泵房班长、总控制室主操、状态并关闭调节阀，通知总控制室副操关闭引氨截止阀。联系压总控制室副操缩岗位听信号做好停车准备。

5.总控制室在集控室发一长声停车信号，系统短停。

6.总控制室按短停处理，负责生产装置现场操作的操作员关闭位于五楼的液氨输送泵进出口阀门。

7.泵房可视情况使用消防水炮报警向消防队(119)、急救站(120)报警，向公司领导及车间领导、调度报告值班长应急程序启动所有相关人员现场集合，按照应急程序进行处置值班长人员抢救佩戴好防毒面具或空气呼吸器，把中毒人员转移至安全通风地点，并施行人工急救(专业人员未接替急救前决不放弃人工急救)值班长人员疏散组织现场与抢险无关的人员按照逃生路线疏散至安全地带值班长警戒划定警戒范围，设立警戒标识，并有专人警戒值班长接应救援确保消防通道的畅通，专人负责接应消防、环境检测、医疗站等外部应急救援力量堵漏系统处理具备堵漏条件后，检修人员进入现场实施处理车间领导

1.进入事故现场及可能中毒区域，必须戴好防毒面具或空气呼吸器，可能接触液氨的人员和注意事项堵漏维修人员必须穿好防护用品。

2.人员疏散根据风向标指示，撤离至上风口，并清点人数。如有施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源某石化公司E207换热器泄漏轻柴油着火事故应急操作卡见表6-3。

第六章化工事故应急管理及救援表6-3某石化公司E207换热器泄漏轻柴油着火事故应急操作卡事故名称E207换热器泄漏轻柴油着火事故至分馏塔T303来D工艺流程E2078D低点排轻污油至LS0210/1自E220AB来至E208低点排轻污油至LS0210/1事故现象1.换热器E207封头呲开，轻柴油泄漏，并有油气扩散。

2.E207现场着火E207泄漏介质为轻柴油，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，能在较低处向远处扩散，遇明危害描述火、高热能引起火灾，甚至爆炸的危险处理人员必须在保证自身安全的前提下处理事故，先控制，后救助；先防泄漏，后治理；控制注意事项火势，灭火，灭火人员必须穿戴好隔热服，且有监护人

1.发现人立即报火警119、报告班长，投入现场灭火；如有人受伤立即进行救助，并报120。

2.班长汇报车间领导、调度室，然后指挥第一现场处置。3.分馏副操穿上防火服，戴上防烟尘的面具，迅速赶到分馏区框架下从消防器材箱内取8kg干粉灭火器，同时使用平台消防蒸汽，向着火点进行灭火。打开E207副线阀并关闭出人口阀门。

4.主风机副操负责22号路和5号路至车间门口这一区域的警戒，汽压机副操负责3号路至5号路这一区域的警戒，防止其他人员进入现场。

5.分馏主操联系三升泵房给第一套重油催化裂化消防水线提压。处置程序6.反应副操启用稳高压消防水炮进行灭火。

7.分馏副操用消防水带启用消防竖管进行灭火。

8.分馏副操将泵P205停关闭出人口阀，E207切除系统，V204外收封油。

9.主风机副操到路口迎接消防车的到来。

10.配合消防队灭火，火情严重控制不住时，装置停工。

11.防止灭火使用的消防水和泄漏污油进入污水系统，同时班长汇报调度室，消防水和泄漏污油改进入事故池某油气公司净化厂联合车间硫化氢中毒现场处置方案见表6-4。表6-4某油气公司净化厂联合车间硫化氢中毒现场处置方案步骤内容负责人

1.事件易发时间：①开停工期间；②装置检修期间。事件风险分析2.事件危害：人员中毒

1.联合车间外操发现××人员硫化氢中毒，人员晕倒。发现异常发现事件第一人

2.向班长报告

表6-4(续)步骤内容负责人现场确认、报告1.班长要求外操班长及外操佩戴空气呼吸器到现场增援。

2.班长向车间值班领导及厂值班调度报告班长

1.值班领导启动联合车间硫化氢中毒现场处置方案，成为现场指挥。应急程序启动2.值班领导向车间负责人报告：联合车间硫化氢中毒现场处置方案已启动。值班领导

3.合理安排操作室维持生产所需人员脱离中毒区域参加事故处理的人员必须佩戴空气呼吸器，两人配合将中毒人员抬至远离事故现场的上风口的安全地带发现事件第一人

1.搬运中毒人员时，必须注意搬运姿势，防止中毒人员头颈部受到损伤，加重中毒人员病情。

2.将中毒人员抬至安全地带后，仰卧躺平，轻轻摇动或拍打中毒人员肩部，大声在中毒人员双耳旁呼喊，判定有无意识(有反应立即停止)。

3.如无反应再迅速检查身体状况：颈动脉和心脏是否跳动、是否有呼吸，瞳孔有无放大等。

4.保持呼吸道通畅，若发现呼吸困难者，应及时解除其呼吸道阻塞和呼吸机能障碍，立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、现场急救分泌物、呕吐物等。车间应急人员

5.如有心跳、无呼吸，立即进行人工呼吸：用手的拇指与食指捏闭中毒者鼻孔，缓慢吹气两口，以扩张萎缩的肺，检查气道开放的效果。抢救者在吹完气后应偏离中毒人员的口鼻，防止中毒人员呼出的含苯废气被抢救者吸入。

6.如无心跳、无呼吸者，立即进行人工呼吸，同时进行胸外按压：按压胸骨中下1/3处，并有规律平稳的进行。

7.人工呼吸必须坚持到气防站专业人员到达现场。

8.在急救的同时迅速送伤者到就近的医院根据事件位置，划定警戒范围，禁止无关人员与车辆进入。根据泄漏量警戒大小，设置警戒区范围：小量泄漏，初始隔离30m,下风向疏散白天100m、夜晚100m;大量泄漏，初始隔离150m,下风向疏散白天700m、车间应急人员夜晚2700m接应救援确认消防通道通畅，接应医疗车辆及外部应急增援力量车间应急人员应急终止经现场应急处置后，中毒人员已得到医疗救治。车间值班领导宜布应急终止，并向厂调度室报告应急处置情况车间值班领导

1.在中毒者心跳停止之前，当其被转移到新鲜空气区能立即恢复正常呼吸者，可以认为中毒者已迅速恢复正常。

2.当呼吸和心跳完全恢复后，如果中毒者变得躁动不安、乱打滚，救护人员应积极给予安抚，并约束其躁动；在专业医生到达前，绝对不能给中注意毒者喂水、喂饭、喂药(包括所谓的解毒药和兴奋剂)。

3.如果眼睛受到轻度损害，可用干净水彻底清洗，也可进行冷敷。

4.在轻微中毒的情况下，中毒人员没有完全失去知觉，如果经短暂休息后本人要求回岗位继续工作时，医生一般不要同意，应让其休息1~2天。

5.在医生证明中毒者已恢复健康可返回工作岗位之前，应把中毒者置于医疗监护之下

第六章化工事故应急管理及救援

第四节化工事故应急演练与救援装备

一、化工事故应急演练应急演练是在事先虚拟的事件(事故)条件下，应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事件发生时各自职责和任务的排练活动，简单地讲就是一种模拟突发事件(事故)发生的应对演习。企业应按照《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故应急演练基本规范》(YJ/T 9007)等有关规定和按照《应急预案情景构建方法》(GB/T 46791)构建的情景进行应急预案培训和应急演练，检验应急预案的可行性、应急能力与协作机制，并做好评估与改进。演练结束后应按照《生产安全事故应急演练评估规范》(YJ/T 9009)对预案操作性、指挥协调、应急响应、处置措施、物资保障、人员能力等方面进行评估。根据评估结果及时修订应急预案，完善应急准备，提升应急处置能力。应急演练是一种综合性的应急训练，也是应急训练的最高形式。应急演练应该在应急培训和应急训练后进行。应急演练是在模拟事故的条件下实施的，是更加逼近实际的训练和检验训练效果的手段。事故应急演习也是检查应急准备周密程度的重要方法，是评价应急预案准确性的关键措施。演习的过程也是参演和参观人员的学习和提高的过程。(一)应急演练的类型

1.按演练规模划分，可分为局部性演练、区域性演练和全国性演练局部性演练针对特定地区，可根据区域特点，选择特定的突发事件，如某种具有区域特性的自然灾害，演练一般不涉及多级协调。区域性演练针对某一行政区域，演练设定的突发事件可以较为复杂，如某一灾害或事故形成的灾难链，往往涉及多级、多部门的协调。全国性演练一般针对较大范围突发事件，如影响了多个区域的大规模传染病，涉及地方与中央及各职能部门的协调。

2.按演练内容与尺度划分，可分为单项演练和综合演练单项演练又称专项演练，是指根据情景事件要素，按照应急预案检验某项或数项应对措施或应急行动的部分应急功能的演练活动。单项演练可以是类似部队的科目操练，如模拟某一灾害现场的某项救援设备的操作或针对特定建筑物废墟的人员搜救等，也可以是某一单一事故的处置过程的演练。综合演练，是指根据情景事件要素，按照应急预案检验包括预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援、保障与恢复等应急行动和应对措施的全部应急功能的演练活动。综合演练相对复杂，需模拟救援力量的派出，多部门、多种应急力量参与，一般包括应急反应的全过程，涉及大量的信息注入，包括对实际场景的模拟、单项实战演练、对模拟事件的评估等。

3.按演练形式划分，可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战结合的演练模拟场景演练又称为桌面演练，是指设置情景事件要素，在室内会议桌面(图纸、

沙盘、计算机系统)上，按照应急预案模拟实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。模拟场景演练以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟和演练。实战演练又称现场演练，是指选择(或模拟)生产建设某个工艺流程或场所，现场设置情景事件要素，并按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。实战演练可包括单项或综合性的演练，涉及实际的应急、救援处置等。模拟与实战结合的演练形式是对前面两种形式的综合。

4.按照演练的目的划分，可分为检验性演练和研究性演练检验性演练，是指不预先告知情景事件，由应急演练的组织者随机控制，参演人员根据演练设置的突发事件信息，按照应急预案组织实施预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。研究性演练，是指为验证突发事件发生的可能性、波及范围、风险水平以及检验应急预案的可操作性、实用性等而进行的预警、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援等应急行动和应对措施的演练活动。应急演练的类型多样，可以根据需要灵活选择，但要根据演练的目的、目标，选择最恰当的演练方式，并且牢牢抓住演练的关键环节，达到演练效果，重在对公众风险意识的培养、对紧急情况下逃生方法的掌握以及自救能力的提高，如高层住宅来不及撤出的居民的救援、危险区域内居民有秩序地疏散至安全区或安置区、受污染人员前往消洗去污点进行消毒清洗处理等。应急演练的组织者或策划者在确定采取哪种类型的演练方法时，应考虑以下因素：

(1)应急预案和响应程序制定工作的进展情况。

(2)本辖区面临风险的性质和大小。

(3)本辖区现有应急响应能力。

(4)应急演练成本及资金筹措状况。

(5)有关政府部门对应急演练工作的态度。

(6)应急组织投入的资源状况。

(7)国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。无论选择何种演练方法，应急演练方案必须与辖区重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。(二)应急演练的形式按不同的分类标准划分不同类型的应急演练，但其具体内容并不存在明确区分，往往各种演练活动都要综合运用多种演练类型，一般采取实战或模拟与实战结合的演练形式。因此，打破演练类型划分，常见的应急演练形式有以下几种。

1.模拟场景演练(桌面演练)模拟场景演练，是指由应急指挥机构成员以及各应急组织的负责人、关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准运作程序，以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟的演练活动，因此，也被称为桌面演练。演练一般通过分组讨论的形式，信息注入的方式包括

第六章化工事故应急管理及救援灾害描述、事件描述等，只需展示有限的应急响应和内部协调活动。模拟场景演练一般针对应急管理高级人员，在没有时间压力的情况下，演练人员在检查和解决应急预案中的问题的同时，获得一些建设性的讨论结果。主要目的是在友好、较小压力的情况下，锻炼演练人员制定应急策略，解决实际问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题，达到提高应急反应能力和应急管理水平的目的。桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。模拟场景演练无须在真实环境中模拟事故情景及调用真实的应急资源，演练成本较低，可作为大规模综合演练的“预演”。近几年，随着信息技术的发展，借助计算机、三维模拟技术、电子地图以及专业的演练程序包等，在室内即能逼真地模拟多种类型的事故情景，故称为“室内演练”“桌面演练”,将事故的发生和发展过程展示在大屏幕液晶显示屏上，大大增强了演练的真实感。桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动，应急人员主要来自本地应急组织，事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。桌面演练方法成本较低，主要为功能演练和全面演练作准备。

2.单项演练(功能演练)单项演练又称功能演练，是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动进行的演练活动。其主要目的是针对应急响应功能检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。单项演练可以像桌面演练一样在指挥中心内举行，也可以开展小规模的现场演练，调用有限的应急资源，主要目的是针对特定的应急响应功能，检验应急响应人员某项保障能力或某种特定任务所需技能，以及应急管理体系的策划和响应能力。常见的单项演练有：通信联络、信息报告程序演练；人员紧急集合、装备及物资器材到位演练；化学监测动作演练；防护行动演练；指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制演练；医疗救护行动演练；人员和治安防护演练等。单项演练的特点是目的性强，演练活动主要围绕特定应急功能展开，无须启动整个应急救援系统，演练的规模得到控制，既降低了演练成本，又达到了“实战”锻炼的效果。功能演习比桌面演习规模要大，需要动员更多的应急响应人员和资源，因而协调工作的难度也随着更多应急组织的参与而增大。必要时可以向上级应急机构提出技术支持请求，为演练方案设计、协调和评估工作提供技术支持。单项演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。

3.综合演练(全面演练)综合演练，是指针对某一类型突发事件应急响应全过程或应急预案内规定的全部应急功能，检验、评价应急体系整体应急处置能力的演练活动，又称全面演练。综合演练一般采取交互式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急资源，开展人员、设备及其他资源的实战性演练，并要求所有应急响应部门(单位)都要参加，以检查各应急处置单元的任务执行能力和各单元之间的相互协调能力。综合演练由于涉及更多的应急组织和人员，准备时间更长，要有专人负责应急运行、

协调和政策拟订，以及上级应急组织人员在演练方案设计、协调和评估工作方面提供技术支持。综合演练的特点是真实性和综合性，演练过程涉及整个应急救援系统的每一个响应要素，是最高水平的演练活动，能够较客观地反映目前应急系统应对重大突发事件所具备的应急能力，但演练的成本也最高，因而不适宜频繁开展。同时鉴于综合演练的大规模和接近实战的特点，必须确保所有参演人员都已经过系统的应急培训并通过考核，保证演练过程的应急救援人员安全。与功能演练类似，演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。

4.区域性应急演练区域性应急演练，是在虚拟的事件条件下，区域应急救援系统中的各个机构、组织或群体人员执行与真实事件发生时相一致的责任和任务的演练活动。由于这类事件往往影响范围广，参与应急行动的职能部门多，所以应急联合行动的指挥和调度是一项十分复杂的工作。管理者和应急行动人员受技术水平和立场所限，难以对整个应急过程中所面临的问题考虑周全。因此，区域性应急演练作为检验、评价和保持区域应急能力的一个重要手段，可以检验应急预案的可操作性和平时应急培训的效果，发现应急资源的不足，改善各应急组织、机构、人员之间的协调，提高应急人员的技术水平和熟练程度，进一步明确各自的岗位和职责，从而有助于提高整个区域应对重大突发事件的应急能力。应急演练类型有多种，不同类型的应急演练虽有不同特点，其差别主要体现在受限于辖区应急管理实际需要和资源条件，演练的复杂程度和规模上有所差异，但在策划演练内容、演练情景、演练频次、演练评价方法等方面有着相同或相似的要求。(三)应急演练的过程应急演练是由多个组织共同参与的一系列行为和活动，应急演练的过程可划分为应急演练准备、应急演练实施和应急演练总结3个阶段。

1.应急演练准备

1)应急演练策划应急演练是一项复杂的综合性工作，为确保演练顺利进行，应成立应急演练策划组。应急演练策划组不仅负责演练设计工作，也参与演练的具体实施和总结评估工作，责任重大。策划组应由多种专业人员组成，包括相关应急预案中所涉及负责部门负责人和专家。必要时，可邀请所在地政府有关部门、消防救援、医疗急救、市政交通、学校、企业以及新闻媒体、当地驻军等部门的人员参与。对于简单模拟场景演练或者单项演练，演练策划组有2~3人即可，大型的综合演练则需要几十人。演练策划组可以按照成员各自的职责，划分为若干个行动小组，如指挥组、操作组、计划组、后勤组和行政组等，便于分工负责，分头展开工作。策划组成员必须熟悉实际情况，精通各自领域专业技能，做事认真细致，思维活跃有创造性，能承受较大压力，按照预定计划完成工作，并在应急演练开始前不向外界透露细节。

2)演练目标与范围应急演练准备阶段，演练策划组应确定应急演练的目标，并确定相应的演示范围或演示水平。应急演练策划组应结合应急演练目标体系进行演练需求分析，然后在此基础上确定本次应急演练的目标。演练需求分析是指在评价以往重大事件和演练案例的基础上，分

第六章化工事故应急管理及救援析本次演练需要重点解决的问题、演练水平、应急响应功能和演练的地理范围，然后在目标体系中选取本次应急演练的目标。应急演练的范围根据实际需要，小到一个单位，大到整个部门或者一个地区。演练需要达到的目标越多，层次越高，则演练的范围越大，前期准备工作越复杂，演练成本也越高。在演练的目标和范围确定以后，演练策划组应明确参演应急组织，即确定负责各项演练目标的责任方。开展突发事件综合应急演练时，并不一定要求与演练目标相关的应急组织全部参与，也不要求参与演练的应急组织全面参与。应急组织是选择全面参与还是部分参与，主要取决于该组织是不是该次演练的培训对象和评价对象。如果不是，则该组织可以采取部分参与方式，其现场演练活动由控制人员或模拟人员以模拟方式完成。由于在应急预案或其执行程序中可能将多项应急响应功能分配给多个应急组织负责，因此，策划组确认各演练目标的责任方时，不仅应分析演练目标，同时还应针对具体的应急响应功能进行分析。如有要求，应将演练目标和范围交上级及地方有关部门进行审查。

3)编写演练方案演练方案是应急演练前期准备工作中非常重要的一环，是组织与实施应急演练的依据，涵盖演练过程的每一个环节，直接影响到演练的效果。演练方案的编写主要由3个部分构成，即演练情景设计、演练文件编写和演练规则制定；演练情景宜按照《应急预案情景构建方法》(GB/T 46791)进行设计。

(1)演练情景设计。演练情景是指对假想事故按其发生过程进行叙述性的说明，情景设计就是针对假想事故的发展过程，设计出一系列的情景事件，包括重大事件和次级事件，目的是通过引入这些需要应急组织作出相应响应行动的事件，刺激演练不断进行，从而全面检验演练目标。演练情景中必须说明何时、何地、发生何种事故、被影响区域、气象条件等事项，即必须说明事故情景。演练人员在演练中的一切对策活动及应急行动，主要针对假想事故及其变化而产生，事故情景的作用在于为演练人员的演练活动提供初始条件并说明初始事件的有关情况。事故情景可通过情景说明书加以描述。情景事件主要通过控制消息通知演练人员，消息的传递方式主要有电话、无线通信、传真、手工传递或口头传达等。

(2)演练文件编写。演练文件是指直接提供给演练参与人员文字材料的统称，主要包括情景说明书、演练计划、评价计划、演练控制指南、演练人员手册、评价计划等文件。演练文件没有固定格式和要求，简明扼要，通俗易懂，一切以保障演练活动顺利进行为标准。演练文件由演练策划组成员编写，经演练策划组开会讨论、修改后定稿并发放到参演人员手中，时间尽量提前，以便学习了解演练情况。

(3)演练规则制定。演练规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等一系列具体事项的规定或要求。制定应急演练规则是确保演练活动安全的重要措施。演练安全既包括演练参与人员的安全，也包括公众和环境的安全。确保演练安全是演练策划过程中的一项极其重要的工作，策划组应制定演练现场规则。

4)演练参与人员按照在演练过程中所担负的不同职责，可将参与演练活动的人员分为5类，分别是指+511·

挥控制人员、演练实施人员、角色扮演人员、评价分析人员和观摩学习人员。在一些小规模的应急演练中，由于参与人数较少，也可一人兼负多个职责，但随着演练范围的增大以及参演人数的增多，人员的职能划分必须清晰，并要佩戴特定标识在演练现场进行区分。

5)演练保障演练过程中要确保演练顺利进行需要以下几个保障：演练时间及场所、演练经费、演练资源、人员培训。

6)情况通报和现场检查演练前情况通报包括：一是对参演人员的通报，主要是提醒参演人员有关演练的重要事项，如各参演人员在演练当天就位时间、演练预计持续时间、演练现场布局基本情况、演练现场的注意事项、演练过程中对突发事件的处理方法等。二是对外界的通报，如演练开始及持续时间、演练的基本内容、演练过程中可能对周边生活秩序带来的负面影响(如交通管制、噪声干扰等)和演练现场附近公众的注意事项等。一般采取张贴告示、派发印刷品等方式，如果演练规模和影响范围较大，可通过广播电视、报纸进行，对外通报一方面是消除当地公众对演练的误解和恐慌，另一方面也可以起到应急宣传的作用。

2.应急演练实施应急演练实施阶段是指从宣布初始事件起到演练结束的整个过程，演练活动始于报警消息。因为应急演练有多种类型，实施的内容也有所不同，按照规模和形式划分，应急演练可分为模拟场景演练、实战演练(现场演练)和模拟与实战结合演练等。

1)模拟场景演练(桌面演练)模拟场景演练一般在室内进行，采用会议讨论的形式实施。演练控制人员即为会议主持人，负责把握演练进度和会场讨论气氛，可由演练策划组中具有丰富应急经验和一定声望的专家担任。

2)实战演练(现场演练)实战演练是通过对事件情景的真实模拟来检验应急救援系统的应急能力，从复杂程度和演练的范围上可分为单项演练(功能演练)和综合演练。单项演练包括基础演练、专业和战术演练、技能演练：基础演练包括队列演练、体能演练、防护装备和通信设备的使用演练等，专业和战术演练包括专业常识、堵漏技术、抢运和现场急救等技术以及实地指挥战术等演练，技能演练包括语言表达、情绪控制、分析预测、调查研究、快速疏散、自我心理调适等演练。综合演练则可以看作多种单项演练的组合。演练策划组可根据实际需要，选择多种单项演练科目进行综合演练。实战演练按照事前是否先通知参演单位和人员，可分为“预知”型演练与“非预知”型演练。“预知”型演练是在演练正式开始前，演练策划组已将演练的具体安排告知参演组织和人员，演练人员事前有了心理准备，避免不必要的恐慌，有助于在演练中稳定发挥，展示应急技能水平。“非预知”型演练是演练开始后，应急中心即通知各应急组织赶到指定现场处置突发事件，各应急组织在不知道是演练的情况下，迅速组织人员作出相关应急响应行动，当应急组织人员到达现场后，才被告知这是一次演练并介绍演练的基本情况，然后再根据演练方案完成余下的演练内容。由于突发事件的发生发展往往是难以预料的，为了进一步增强演练的实效性，近年来各级应急机构倾向于举行“非预知”型的综

第六章化工事故应急管理及救援<合演练活动，用接近实战的方式检验和提高应急能力。“非预知”型演练侧重于检验应急系统的报警程序和紧急情况下信息的传递效率，要求应急机制健全，应急组织训练有素，能够应付突发的紧急情况。但这类演练在事先必须周密策划，一是要评估当地救援能力能否承受这类实战演练的考验，确保演练能够安全、顺利地进行；二是要评估演练对现场周围的社会秩序可能造成的负面影响。在各项准备的基础上，主持人宣布应急演练开始，模拟突发事件及其衍生事件出现，各应急力量严格按照演练脚本的程序及分工进行操作，模拟预先设计好的场景，如事件发生、信息报告、抢救人员、事故排除、现场清理等，逐一展开演练。整个过程应环环相扣、有条不紊、紧张有序。在实战演练中，各种意外情况较容易发生，演练控制难度大，控制人员要确保演练按照既定目标进行，责任重大。控制人员应分布在演练现场的关键区域对演练人员的行为进行全过程的监督和控制，确保演练的真实性和严肃性，并及时与演练指挥沟通，严格把握演练的尺度和进度。例如，为了使整个演练活动能在规定时间内完成，一些在真实情况下需要几个小时才能完成的应急行动可以进行压缩，当出现响应和操作步骤后，控制人员即可停止该项演练。所有演练项目完成以后，控制人员应向演练指挥部报告，由演练指挥长宣布应急演练结束。所有演练活动应立即停止，控制人员按计划清点人数，检查装备器材，查明有无伤病人员，若有则迅速进行处理。最后，演练控制人员组织专员清理演练现场，撤出各类演练器材。

3)实施要点虽然应急演练的类型、规模、持续时间、演习情景、演习目标等有所不同，但在实施过程中都应该注意以下几点：

(1)应急预案制定部门(单位)应当按照有关法律法规和规章建立健全突发事件应急演练制度，制定应急演练规划，合理安排各级各类演练活动，及时组织有关部门和单位开展应急演练。

(2)扩大演练层面，提高社会参与度。适当建设应急演练设施，研究与创新应急演练形式，一方面为专业应急救援人员、志愿人员和公众提供多场景、多措施、低成本的应急培训与演练，另一方面积极推动社区、乡村、企业、学校等基层单位的应急演练工作。

(3)根据应急预案编制演练方案或脚本。预案就是处置突发事件的行动指南，针对性和指向性很强。为了保证应急演练目的实现，演练方案(脚本)必须按照相对应的预案要求，设计各个场景和环节，执行规定程序，安排有关责任单位和人员，以达到预期效果，做到练有所指、练有所用。

(4)演练阶段，参演应急组织和人员应尽可能按实际紧急事件发生时的响应要求进行演示，即“自由演示”,由参演应急组织和人员根据自己对最佳解决办法的理解对情景事件作出响应行动。在演练过程中，策划小组负责人的作用主要是宣布演练开始、结束和解决演练过程中的矛盾。控制人员的作用主要是向演练人员传递控制消息，提醒演练人员终止对情景演练具有负面影响或超出演示范围的行动，提醒演练人员采取必要行动以正确展示所有演练目标，终止演练人员不安全的行为，延迟或终止情景事件的演练。

在演练过程中，参演的应急组织和人员应遵守当地相关的法律法规和演练现场规则，确保演练安全进行；如果演练偏离正确方向，控制人员可以采取“刺激行动”以纠正错误。“刺激行动”包括终止演练过程。使用“刺激行动”时应尽可能平缓，以诱导方法纠偏；只有对背离演练目标的“自由演示”,才使用强刺激的方法使其中断反应。

(5)应急演练组织单位依据《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009—

2015)及时对应急演练进行评价，总结分析应急预案存在的问题，提出改进措施和建议，形成应急演练评价报告，并向同级人民政府应急管理办事机构和上一级行政主管部门报送应急演练评价报告。

3.应急演练总结应急演练结束后，应及时进行评价和总结。总结分析演练中暴露出的问题，评估演练是否达到预定目标，改进应急准备水平，提高演练人员应急技能。

二、化工事故应急救援物资装备应急救援物资是指危险化学品单位配备的用于处置危险化学品事故的车辆和各类侦检、个体防护、警戒、通信、输转、堵漏、洗消、破拆、排烟照明、灭火、救生等物资及其他器材。应急救援装备在应急救援物资中占绝大部分。应急救援装备是指用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、技术力量等，如消防车、监测仪、防化服、隔热服、应急救援专用数据库、GPS(Global Positioning System,全球卫星定位系统)技术装备、GIS(Geographical Information System,地理信息系统)技术装备等各种各样的物资装备与技术装备。(一)应急救援装备分类应急救援装备种类繁多，功能不一，适用性差异大，可按其适用性、具体功能、使用状态进行分类。

1.按照适用性分类应急装备有的适用性很广，有的则具有很强的专业性。根据应急装备的适用性，可分为一般通用性应急装备和特殊专业性应急装备。一般通用性应急装备主要包括：个体防护装备，如呼吸器、护目镜、安全带等；消防装备，如灭火器、消防锹等；通信装备，如固定电话、移动电话、对讲机等；报警装备，如手摇式报警、电铃式报警等装备。特殊专业性应急装备因专业不同而各不相同，可分为消火装备、危险品泄漏控制装备、专用通信装备、医疗装备、电力抢险装备等，例如：

(1)危险化学品抢险用的防化服，易燃易爆、有毒有害气体监测仪等。

(2)消防人员用的高温避火服、举高车、救生垫等。

(3)医疗抢险用的铲式担架、氧气瓶、救护车等。

(4)水上救生用的救生艇、救生圈、信号枪等。

(5)电工用的绝缘棒、电压表等。

(6)环境监测装备，如水质分析仪、大气分析仪等。

(7)气象监测仪，如风向标、风力计等。

第六章化工事故应急管理及救援

(8)专用通信装备，如卫星电话、车载电话等。

(9)专用信息传送装备，如传真机、无线上网笔记本电脑等。

2.按照具体功能分类根据应急救援装备的具体功能，可将应急救援装备分为预测预警装备、个体防护装备、通信与信息装备、灭火抢险装备、医疗救护装备、交通运输装备、工程救援装备、应急技术装备8大类及若干小类。

1)预测预警装备预测预警装备具体包括监测装备、报警装备、联动控制装备、安全标志。

2)个体防护装备个体防护装备具体包括头部防护装备、眼面部防护装备、耳部防护装备、呼吸器官防护装备、躯体防护装备、手部防护装备、脚部防护装备、坠落防护装备。

3)通信与信息装备通信与信息装备具体包括防爆通信装备、卫星通信装备、信息传输处理装备。

4)灭火抢险装备灭火抢险装备具体包括灭火器、消防车、消防炮、消火栓、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常压堵漏器材、带压堵漏器材等。

5)医疗救护装备医疗救护装备具体包括多功能急救箱、伤员转运装备、现场急救装备等。

6)交通运输装备交通运输装备具体包括运输车辆、装卸设备等。

7)工程救援装备工程救援装备具体包括地下金属管线探测设备、起重设备、推土机、挖掘机、探照灯等。

8)应急技术装备应急技术装备具体包括GPS技术装备、GIS技术装备、无火花堵漏技术装备等。(二)应急救援装备的种类选择应急救援装备的种类很多，同类产品在功能、使用、质量、价格等方面也存在很大差异，化工企业可以按照以下要求选择：

(1)根据法规要求进行选择。对法律法规、标准明确要求必备的，必须配备到位。随着应急法制建设的推进，相关的专业应急救援规程、标准、规定必将出现，对于这些规程、标准、规定要求配备的装备必须依法配备到位。

(2)根据预案要求进行选择。应急预案是应急准备与行动的重要指南，因此，应急救援装备必须依照应急预案的要求进行选择配备。应急预案中需要配备的装备，有些可能明确列出，有些可能只是列出通用性要求。对于明确列出的装备直接“照方抓药”即可，而对于没有列出具体名称、只列出通用性要求的设备，则要根据应急救援的实际需求，认真选定，不能有疏漏。

(3)应急救援装备选购。应急救援装备的种类很多，价格差距往往也很大。在选购时，首先要明确需求；其次要考虑到运用的方便，要保证性能稳定，质量可靠；最后要从

经济性上选购。

(4)严禁采用淘汰类型产品。应急救援装备像其他产品一样，都会经历一个产生、改进、完善的过程。在这个过程中也可能出现因当初设计不合理，甚至存在严重缺陷而被淘汰的产品，对这些淘汰产品必须严禁采用。如果采用这些淘汰产品，极有可能在应急救援行动过程中，降低救援的效率，甚至引发不应发生的次生事故。(三)应急救援装备的数量要求应急救援装备的配备数量，应坚持3个原则，确保应急救援装备的配备数量到位。

(1)依法配备。对法律法规明文要求必备数量的，必须依法配备到位。

(2)合理配备。对法律法规没作明文要求的，按照预案要求和企业实际，合理配备。

(3)双套配备。任何设备都可能损坏，应急救援装备在使用过程中突然出现故障，无论从理论上分析，还是从实践中考虑，都会发生。一旦发生故障，不能正常使用，应急行动就很可能被迫中断。因此，对于一些特殊的应急救援装备，必须进行双套配置，当设备出现故障不能正常使用时，立即启用备用设备。对于双套配置的问题，要根据实际全面考虑，既不要怕花钱，也不能一概双套配置，造成过度投入，浪费资金。双套配置一个准则：必须保证救援行动不出现严重的中断，不受到严重的影响。因此，对应急救援设备的双套配备，应坚持以下原则：①如有能力，尽可能双套配置，对一些关键设备如通信话机、电源、事故照明等必须双套配置；②如能力不足或设备性能稳定性高，可单套配置，通过加强维护，并预想设备损坏情况下的应急对策，如通过互助协议寻求支援。(四)应急救援装备的功能要求应急救援装备的功能要求，就是要求应急救援装备必须能完成预案所确定的任务。必须特别注意，对于同样用途的装备，会因使用环境的差异出现不同的功能要求，这就必须根据实际需要提出相应的特殊功能要求。如在高温潮湿的南方，在寒冷低温的北方，需考虑可燃气体监测仪、水质监测仪能否正常工作。许多情况下，应急装备都有其使用温度范围、湿度范围等限制，因此，在一些条件恶劣的特殊环境下，应该特别注意应急救援装备的适用性。(五)应急救援装备的使用要求应急救援装备是用来保障生命财产安全的，必须严格管理，正确使用，仔细维护，使其时刻处于良好的备用状态。同时，有关人员必须会用，确保其功能得到最大程度地发挥。应急救援装备的使用要求主要包括以下几个方面：

(1)专人管理，职责明确。应急救援装备大到价值百万元的化学抢险救援车，小到普普通通的防毒面具，都应指定专人进行管理，明确管理要求，确保装备的妥善管理。应急救援物资应存放在便于取用的固定场所，摆放整齐，不应随意摆放、挪作他用。

(2)严格培训，严格考核。要严格按照说明书要求，对使用者进行认真的培训，熟悉装备的用途、技术性能及有关使用说明资料，使其能够正确熟练地使用，遵守操作规程，并把对应急救援装备的正确使用作为对相关人员的一项严格的考核要求。要特别注意一些貌似简单、实易出错环节的培训与考核。(六)应急救援装备的维护要求

第六章化工事故应急管理及救援企业应依据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077)的规定加强应急救援物资和救援装备的维护。对应急救援装备，必须经常进行检查，正确维护，保持随时可用的状态；若有损坏或影响安全使用的，应及时修理、更换或报废。否则，就可能不仅造成装备因维护不当而损坏，还会因为装备不能正常使用而延误事故处置。应急救援装备的检查维护，必须制度化、规范化。应急救援装备的维护，主要包括两种形式：

(1)定期维护。根据说明书的要求，对有明确的维护周期的，按照规定的维护周期和项目进行定期维护，如可燃气体监测仪的定期标定、泡沫灭火剂的定期更换、灭火器的定期水压试验等。

(2)日常随机维护。对于没有明确维护周期的，要按照产品说明书的要求，进行经常性的检查，严格按照规定进行管理。发现异常，及时处理，随时保证应急救援装备完好可用。(七)危险化学品单位应急救援物资配备要求企业应根据本单位生产工艺，危险化学品的种类、数量，危险化学品事故特征和事故风险评估结果配置应急救援物资。应急救援物资的配备要确保系统配套、搭配合理、功能齐全、数量充足，满足单位员工现场应急处置和企业应急救援队伍所承担救援任务的需要。优先选择性能先进、适用性强、安全耐用、轻便高效的应急救援物资，并定期对已配备物资的有效性和使用效能等方面进行检查评估，及时淘汰过期和低效能物资。危险化学品生产和储存单位应依据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB 30077)的规定，根据从业人数、营业收入和危险化学品重大危险源级别划分的类别(第一类至第三类危险化学品单位),为作业场所和应急救援队伍配备应急救援物资；危险化学品使用、经营、运输和废弃处置单位应急救援物资的配备参照执行。其他配备要求：

(1)危险化学品单位除作业场所和应急救援队伍外的其他部门应根据应急响应过程中所承担的职责配备有关的应急救援物资。

(2)沿江河湖海的危险化学品单位应配备水上灭火抢险救援、水上泄漏物处置和防汛排涝物资。

(3)除作业场所的应急救援物资外的其他应急救援物资，可由危险化学品单位与其周边地区其他相关单位或应急救援机构签订互助协议，并能在这些单位或机构接到报警后5min内到达现场，可作为本单位的应急救援物资。